[Autoliste] FW: Valsts kontrole: CSDD pakalpojumu tarifi ir noteikti nepamatoti

[Adro]

-----Original Message-----
From: Letas adrese
Sent: Monday, December 13, 2010 11:43 AM
To: Leta
Subject: Valsts kontrole: CSDD pakalpojumu tarifi ir noteikti nepamatoti

Valsts kontrole: CSDD pakalpojumu tarifi ir noteikti nepamatoti

Rīga, 13.dec., NOZARE.LV. Neskatoties uz to, ka pašreizējo tarifu
piemērošanas rezultātā tiek nodrošināta VAS "Ceļu satiksmes drošības
direkcija" (CSDD) pašas noteiktā prasība gūt 10% peļņu, atsevišķu
direkcijas pakalpojumu tarifi ir noteikti nepamatoti, revīzijā
konstatējusi Valsts kontrole (VK).

Nosakot tarifus un nesasaistot tos ar pašizmaksu vai veicot
šķērssubsīdijas citiem pakalpojumiem, klienti par atsevišķiem
pakalpojumiem, piemēram, transportlīdzekļu valsts tehnisko apskati,
pārmaksā, savukārt par citiem pakalpojumiem samaksā mazāk nekā
pakalpojumu pašizmaksa vai pat saņem bezmaksas pakalpojumu, piemēram,
transportlīdzekļu norakstīšanu.

VK revīzijā konstatējusi, ka Satiksmes ministrijas (SM) īstenotā CSDD
pārvaldības politika ir pilnveidojama, lai nodrošinātu CSDD akcionāra
funkciju efektīvu izpildi.

SM kā valsts kapitālsabiedrības kapitāla daļu turētājai ir tiesības
ietekmēt CSDD darbības stratēģiju, tajā skaitā noteikt sabiedrības
darbības rezultātus, līdzsvarot darbības finanšu un sociālos mērķus,
kā arī regulāri izvērtēt stratēģisko mērķu īstenošanu un ieguldīto
aktīvu atdevi. SM minētās tiesības nav pilnībā izmantojusi, kā
rezultātā CSDD izstrādā un īsteno ilgtermiņa attīstības plānus, pati
nosakot peļņas apmērus, investīciju apjomus un virzienus, skaidro VK.

VK arī norāda, ka CSDD apstiprina tarifus daļai pakalpojumu, kuri tiek
sniegti, pildot deleģētus valsts pārvaldes uzdevumus. Līdz ar to nav
ievērota normatīvajos aktos noteiktā prasība, kas paredz Ministru
kabineta kompetenci šo tarifu apstiprināšanā, un nav nodrošināta
valsts uzraudzība pār uzdevumu, kas tiek veikti, atrodoties monopola
situācijā, izpildi.

VK konstatēja, ka tehniskās kontroles pakalpojumu nodošana privātajām
sabiedrībām ir notikusi, nerīkojot atklātas atlases procedūras,
tādējādi nenodrošinot visiem privātajiem komersantiem vienlīdzīgas
konkurences iespējas transportlīdzekļu tehniskās kontroles tirgū. VK
norāda uz risku, ka arī turpmākā komersantu akreditācija tehniskās
kontroles pakalpojumu sniegšanai būs formāla, jo komersanti,
darbojoties tehniskās kontroles tirgū pēdējo 15 gadu laikā, ir guvuši
būtiskas priekšrocības turpmākai akreditācijai.

VK uzsver, ka CSDD ir radījusi labvēlīgus finansiālos apstākļus
akreditētajām privātajām kapitālsabiedrībām, nodrošinot to darbības
rentabilitāti. Tas panākts, nododot komersantiem tehniskās kontroles
stacijas, kurās ir liela transportlīdzekļu plūsma un izdevīgs
investīciju atmaksāšanās periods, bet ne kontroles stacijas Balvos,
Alūksnē un Gulbenē ar nelielu transportlīdzekļu plūsmu.

VK norāda uz nepilnībām normatīvajos aktos, kā rezultātā radīta
ietekme uz budžeta ieņēmumiem. Lai gan normatīvie akti paredz sodu
transportlīdzekļa vadītājam par transportlīdzekļa vadīšanu bez derīgas
tehniskās apskates, tajos nav noteikti mehānismi un transportlīdzekļu
īpašnieku atbildība par tādu transportlīdzekļu pienācīgu uzglabāšanu
vai likvidāciju un noņemšanu no uzskaites, kuriem ilgstoši nav veikta
tehniskā apskate.

Apmēram pusei jeb 46,8% (537 640) no reģistrētajiem
transportlīdzekļiem šā gada 1.janvārī nebija derīgas tehniskās
apskates.

Normatīvo aktu nepilnību dēļ 2009.gadā budžetā netika ieskaitīti
vismaz 199 166 lati kā valsts nodeva par transportlīdzekļiem ar derīgu
tehnisko apskati, jo normatīvie akti paredz nodevas maksājumu tikai
par kārtējo gadu, bet nenosaka prasību par nodevas samaksu, ja
iepriekšējos gados transportlīdzeklis bijis reģistrēts Latvijā, bet
par to nav maksāta nodeva.

Likumības revīzija CSDD darbības atbilstības normatīvo aktu prasībām
un efektivitātes izvērtējums veikts par laika posmu no no 2008.gada
1.janvāra līdz šī gada 30.jūnijam.

Ingūna Vitenburga Nozare.lv